企业应具备双甲以上资质！河南全过程咨询试点：设计、监理和造价成为主力

7月31日，河南省住建厅印发《河南省全过程工程咨询试点工作方案（试行）》的通知（豫建设标〔2018〕44号），这是自2017年5月份住建部下发《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》以来，河南首次就建筑工程企业全过程咨询转型发文，对河南省的工程咨询行业来说可谓是很重要！ 

通知明确，此次制定试点方案，是为了贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），完善工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，培育具有国际竞争力的工程咨询企业，加快河南省勘察设计行业转型升级。 

据了解，试点工作由省住房城乡建设厅负责，具体工作由各省辖市、省直管县（市、港区）住房城乡建设主管部门组织实施，试行时间暂定两年。 

文件中指出，争取用一年的时间，分三步走完成全过程试点工作，分别为准备阶段、实施阶段、总结阶段。 

即到2019年6月，各省辖市、省直管县（市、港区）建设主管部门对试点情况进行全面总结，梳理试点过程中出现的问题，完善相关工作标准，并出台《关于推行全过程工程咨询的指导意见》等政策措施，为全面推广实施全过程工程咨询提供政策依据。 

其中比较引人关注的是对遴选试点企业中所必备条件的规定：开展全过程工程咨询服务的企业宜具备与所承担工程规模相符的工程设计、工程监理、造价咨询两项及以上的甲级资质，或具备单一资质且年营业收入在行业排名各省辖市、省直管县（市、港区）前三名的企业。这也印证了业内此前的判断，设计、监理和造价成为全过程咨询试点的主力。 

要求开展全过程工程咨询服务的企业不能与本项目的工程总承包企业、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。 

文件同时规定，全过程工程咨询项目负责人应具有相应的工程建设类注册执业资格，包括注册规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师或具有工程类、工程经济类高级职称等。这也给了有证一族新的发展机遇，相关职业证书的含金量将进一步提升。 

此外，文件中的主要试点内容还包括： 

计费模式：全过程工程咨询服务费用应列入工程估算或工程概算中，各项专业服务费用可分别列支。

试点企业：选择本地区有实力的大型规划设计、工程监理、造价咨询企业作为试点企业。

政府投资项目要带头采用全过程工程咨询，社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务。

委托方式：积极探索全过程工程咨询的委托方式。社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务。各地可探索通过招标或政府购买服务的方式将一个项目或多个项目一并打包委托全过程工程咨询服务。经过依法发包的全过程工程咨询服务项目，可不再另行组织前期咨询、工程监理、招标代理和造价咨询等单项咨询业务招标。

制度建设：逐步完善全过程工程咨询服务相关的招标投标监管、服务合同备案、实施过程监管、竣工验收备案等一系列制度。 

以下为《河南省全过程工程咨询试点工作方案（试行）》全文：