中央明确房价“不能涨” 调控将再加码

为了遏制房价上涨，中央各部门、各地方可谓是煞费苦心，今年上半年全国各地出台近200次的房地产调控举措，查漏补缺严堵各类炒房。 

最近一段时间，各大媒体纷纷追踪政策信号，多次提及房地产调控，尤其是新华社陆续推出5篇房地产市场发展述评文章，聚焦房地产发展和调控。同时，此次的中央经济工作会议也再次明确“下决心解决好房地产市场问题，坚决遏制房价上涨”。 

      新华社的五篇文章分别为《严格把“房住不炒”落到实处》《精准出击巩固调控成果》《莫让三四线城市房地产市场成新的风险聚集地》《做好地价房价联动调控的大文章》和《培育住房租赁市场开了好头但仍需加把劲》。 

五篇文章通过市场调研，指出楼市目前还存在种种乱象，犀利指出有些城市用一线城市或某些地域更高房价进行比对，有松口气心态；对房价炒作睁只眼闭只眼，希望高房价拉高地价；不少三四线城市楼市、土地市场出现双升温苗头，其中个别城市高价地频现，是调控不和谐音。 

这轮始于2016年的房地产调控仍未结束，新华社表示，当前正处于向长效机制完善落地的过渡关键期，需严格把握“房住不炒”原则，坚持“因城施策”的精准调控手段，营造有序健康的房地产市场，为长效机制创造良好的市场环境。 

新华社述评文章指出，部分三四线城市人口增速整体低于全国平均增速，整体来看人口仍在流出，其房价上涨从根本上缺乏支撑。与此同时，三四线城市的分化正在加剧。 

更值得警惕的是，当前多数三四线城市住宅可售面积回归合理区间，但在地方政府高涨的土地出让热情和房企拿地力度不减的情况下，一些三四线城市的住房新开工面积和施工面积攀升，这些城市很可能出现新的风险积聚。 

在土地市场方面，三四线城市热度高企，一些热点城市高价地仍未绝迹。这是当前严厉的房地产调控中的不和谐音，也是风险隐患，应该深入调查，加以整顿。 

      新华社表示，建立保证房地产市场健康稳定发展的长效机制，土地是一个关键突破口。现行土地批租制度下，大多数用地供应几乎全部采用招拍挂方式。原国土资源部今年初表示，中国国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况。 

防止三四线城市成为风险聚集地，地方政府应坚持“房住不炒”定位，落实调控主体责任，切实改善住房供求关系，确保市场稳定，兼顾棚改、调控、去库存多重目标，并在地价房价联动调控上做好大文章。 

关于市场住房租赁，新华社认为，解决当前租赁市场的问题，要重点扶持和大力发展面向新市民和家庭的住房租赁市场。要重视居民住房出租市场的发展和规范，特别是规范住房租赁经纪行为。“这或也是住建部整治楼市乱象行动中，整治黑中介作为其中一个重要方面的原因。”业内人士表示。 

回顾去年7月份，中共中央政治局召开的会议，对房地产市场的表述，要求稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。4月23日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，要求要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展，及时跟进监督，消除隐患。 

今年7月31日召开的经济会议上，部署下半年经济工作的会议上继续要求“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”。 

同时，中央下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。第一次不在使用“遏制房价过快上涨”的表述，明确释放房价“不能涨”的信号。 

人民日报称，在稳预期方面，政治局会议最重要的表态是“坚决遏制房价上涨”和“下决心解决好房地产市场问题”，依然十分坚决，引导大家对“房住不炒”的合理预期，不能因为宏观经济政策的些许放松，就拿资金去买地、炒房。 

“此次会议强调遏制房价上涨的调控目标，在当前复杂宏观经济形势下释放出中央高层坚定解决好房地产市场问题的信心和决心。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说，这表明当前关于房地产形势和问题的判断，以及解决问题的调控措施和制度机制已取得广泛共识，意味着决定房地产市场长效机制的关键性基础制度将加快出台。 

诸葛找房数据研究院首席分析师陈雷表示，从新华社的几篇评述中可以看出，既有“房住不炒”的主基调的强调，又有对于三四线市场的风险点评，同时还就土地市场进行点评，从短中长期调控同时入手，预计2018年下半年，房地产市场会在调控高压下继续降温。 

中国房地产市场从“遏制房价过快上涨”到“坚决遏制房价上涨”，市场有分析认为，这意味着国家将不留余地地来解决房地产市场问题。在这一过程中，无论是需要房地产投资来提高政绩的地方政府，还是希望在房地产市场中获得巨额收益的企业或个人，“弹性操作空间”将越来越小，甚至完全失去。