郑州土地出让收入超过100亿丨全国土地市场依然火热但分化严重

近日，财政部公布了1-4月份国民经济运行情况。全国一般公共预算收入约69019亿元，同比增长12.9%；全国政府性基金预算收入约2万亿元，同比增长33.7%。两者合计的财政收入逼近9万亿元，创同期历史新高。

根据全国房地产开发投资和销售情况，1-4月，中国房地产开发投资同比增速微幅回落至10.3%，但仍保持相对高位增长。其中，住宅投资增速加快，1-4月投资21331亿元，增长14.2%，增速有所加快。

楼市销售继续放缓，今年前4个月商品房销售面积42192万平方米，同比增长1.3%，增速比1~3月份回落2.3个百分点。

不过，尽管总体投资在住房的拉动下依然保持高位增长，但其他房地产关键指标多数出现回落。国家统计局新闻发言人刘爱华表示，经过房地产的持续调控，在因城施策、因地制宜调控政策的作用下，房地产领域总体平稳。

地方收入很重要的部分——土地出让收入，今年继续维持较高增长。1-4月份，国有土地使用权出让收入约1.8万亿元，同比增长40.7%。

全国土地出让收入同比增长40.7%，反映全国土地市场依然火热，但不同地方分化严重。根据地方数据发现，北京、上海土地市场成交并不多，北京还屡屡出现土地流拍现象，而武汉、杭州、成都等二线城市土地市场成交量较大。

中原地产研究中心统计发现，4月全国50大城市土地收入2842.2亿，同比上涨83.4%。1-4月，50城市土地出让金合计达到11882亿，比2017年同期的7984亿上涨幅度达到48.8%。前4个月，武汉、福州、广州、郑州、重庆等42个城市土地出让收入超过100亿。不过，热点城市的土地溢价率基本平稳，基本在10%左右，明显低于调控前（2015-2017年平均溢价率为30%）的溢价率。

根据易居研究院计算的中国房地产业金融环境指数。一季度，中国房地产业金融环境指数连跌8个季度至-0.48，较去年四季度下降0.26，较去年同期下降1.35，停留在“偏紧”区间。

尽管总体投资依然保持高位增长，但包括房屋新开工面积、销售面积与销售额、房企到位资金等多项关键指标增速均有所回落。

对比往年数据可以发现，中西部地区销售面积和销售金额在全国的占比从去年1-4月的约50%和约36%，上涨到今年同期的55%和42%。

业内人员指出，中西部地区的销售情况相对较好，既有楼市轮动效应所带来的资金涌入的原因，也有不同区域调控政策松紧程度和落实力度存在差异的原因。东部地区在此轮调控中调控力度最大，执行最严，所以销售影响最大。

实际上，监管层已经对中西部地区的部分城市房价非理性上涨做出回应。住建部密集对成都、太原、西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等12个楼市热点城市进行约谈，并再次强调坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。

中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示，相对楼市，土地市场反应往往滞后。在调控持续一年、楼市预期普遍下调的背景下，土地市场在近期开始出现流拍现象，其降温可能在明年开始显现，后续将会对整体投资增速产生影响。

“土地市场同样存在轮动效应”，5月15日，同策咨询研究中心总监张宏伟表示，一二线城市已经出现了房地产投资增速下降的情况，今年前4月投资增速之所以保持相对高位，主要靠三四五线城市的投资表现拉动。而随着调控进一步深入到这些城市，当地的土地市场也会趋于理性，土地成本在房地产投资中的比例会出现适度下降，整个房地产投资增速将在二、三季度出现增速回落的趋势。