开展建筑起重机械安全专项检查 | 河南省住建厅通报郑州“8·28”塔吊倒塌事故

9月4日，河南省住建厅发布《关于郑州市“8·28”塔吊倒塌事故的通报》。

 根据通报显示，2019年8月28日9时30分左右，郑州市管城区中博集团（原杨庄村）中博片区城中村改造项目B地块工程发生塔吊倒塌事故，造成3人死亡、1人受伤，社会影响恶劣，教训极其惨痛。

该事故工程建设单位为河南博鼎实业有限公司，施工总承包单位为中国建筑第七工程局有限公司，施工专业分包单位为郑州市德顺塔吊安装有限公司，监理单位为河南正兴工程管理有限公司。

河南省住建厅表示对此事件高度重视，为加强建筑施工安全教育和管理，进一步加强建筑施工安全工作，提出以下要求：

一、深刻认识当前建筑施工安全生产严峻形势。

近期，部分地区接连发生地铁施工、塔吊倒塌、高处坠落等事故，给人民群众生命财产带来损失，并造成严重不良社会影响。

河南省住建厅明确，按照《关于印发全省住房城乡建设领域深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”行动实施方案的通知》要求，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程施工安全、城市市政公用设施运营安全、居民住宅和出租屋消防安全等行业重点领域，全面消除隐患，防范遏制各类事故发生。

二、深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”行动。

突出强化起重吊装及安装拆卸工程安全管控，组织开展建筑起重机械安全专项检查，对产权备案、安装告知、检验检测、使用登记、日常使用维修保养、安全专项方案编制审核以及安装拆卸单位资质、操作人员资格等进行全面细致检查，在确保安全后方可重新使用。

督促工程项目主体在全面自查的基础上，建立风险、隐患、督办、责任“四张清单”，构建全员参与、各岗位覆盖和全过程衔接的责任体系，从严从细从实抓好隐患排查整改，确保不留盲区、不留死角。

同时，郑州、洛阳等有地铁建设任务的地市要针对地铁施工复杂性特点，切实加强督导检查，确保地铁施工安全。

三、严格执法检查，有效震慑安全生产违法违规行为。

各级住房和城乡建设主管部门要坚持“零容忍”态度，认真履行执法责任，专项行动期间对于不遵守法定建设程序、不办理安全监督手续、转包、挂靠、无资质施工等违法违规行为，要从严从重从快坚决查处，发现一宗，查处一宗；对于涉及省厅管辖权内资质资格、安全生产许可处罚要及时提请上报。

对于执法不力的住房城乡建设主管部门，省厅将予以约谈、通报，对于事故多发，监督执法不力将会同有关部门予以追责。

据悉，上述专项行动开展期间，河南省住房城乡建设厅组织6个暗访组，以央企在豫施工项目为重点，对郑州、洛阳等12个省辖市进行暗查暗访，对暗访中发现的问题，当场督促相关单位或责任人立即解决，并要求当地监管部门建立问题台账，依法依规逐个查处到位、问责到位、整改到位。

截至目前，全省共检查施工项目、市政公用设施及重点场所10874个（家），排查重大隐患8项，整治7项，关闭取缔3家，停产整顿104家，移送司法机关1家，约谈86家，下达整改通知书1630份。

另外，住建厅还要求全面加强建筑工程安全生产监管，深入排查各类建筑施工项目，凡手续不完善的新建、改建、扩建工程必须立即停工进行整改；切实加大安全生产监督执法力度，以央企在豫施工项目为重点，强化暗查暗访力度。