日前,中办、国办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。
文件为专项债进一步支持稳定增加有效投资按下了“快进键”,对地方专项债的发行节奏也进行了再次明确:力争在9月底前发行完毕,尽早发挥资金使用效益。
相关研究分析,放开专项债资本金限制,下半年发行专项债或能拉动超1万亿元基建投资。紧随着中央这一超预期政策释放,河南省发改委公布了一批基建领域重大项目和投资计划。
据悉,今年前5个月,河南省重点项目共完成投资4219亿元,占年度投资目标的52.8%、完成联审联批事项1828项,占年度审批目标的80.8%,225个项目开工建设,开工率达70.9%,提前并超额完成上半年整体目标。
6月11日,河南省下达关于2019年第一批省基建投资计划的通知。河南基建领域投资将迎来爆发式增长。
据悉,本批计划共下达建设项目23项(含打捆项目),下达投资161139万元,其中:省基建投资66502万元,省财政专项89637万元,单位自筹5000万元。以上投资全部纳入河南省固定资产投资规模。
各地发展改革部门要优化投资计划下达流程,缩短工作周期,收文后10个工作日内下达投资计划。
河南省2019年第一批省基建投资计划:
通知明确,在项目实施期间:要严格按照《河南省省级统筹基本建设资金投资项目管理办法》等有关规定,认真组织实施,加强项目管理,进一步加快项目实施进度。
对于新开工项目,要加快推进项目前期,争取尽快开工建设;对于续建项目,要在确保施工质量前提下,尽可能形成更多实物工作量。
严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设,严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报批。严禁截留、挤占或挪用省基建资金。
绩效目标:根据项目批复、年度投资计划等有关要求,按时完成年度工程建设任务,保障工程建设质量,有效控制投资概算,确保实现项目批复要求的经济、社会、生态等效益指标。
项目监管:要严格落实投资计划执行和项目实施监管责任。对投资计划下达当年8月底前仍不能开工建设或因进度缓慢造成资金沉淀的项目,有关行业主管部门、各地发展改革部门应当及时报告情况和原因,省发展改革委视情况提出投资调整意见,报省政府同意后,下达调整计划.
据悉,列入本批计划的项目,均纳入河南省投资项目在线审批监管平台(在线管理系统)监管体系,要求各部门严格做好项目信息数据填报和审核工作。省发展改革委将对所有项目实施在线监测,定期对本批项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。
据业内人士分析,自年初至今,基建板块表现整体位居行业末位,估值方面优势明显。在外部环境持续面临不确定性的情况下,逆周期政策调节力度降进一步加强。在近期从中央到地方密集的政策支持下,基建投资增速将持续加大,利好业绩高成长的基建公司。
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