全过程跟踪审计 | 超级充电宝：湖北大悟抽水蓄能电站
2021 年 9 月，国家能源局印发实施《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035 年)》，根据各省(自治区、直辖市等)提供的抽水蓄能中长期发展规划报告，建立了全国抽水蓄能中长期发展项目库。对满足规划阶段深度要求、条件成熟、不涉及生态保护红线等环境制约因素的项目，按照应纳尽纳的原则，湖北省抽水蓄能站点资源丰富，共有 6 个项目列入“十五五”重点实施项目清单，装机容量合计 7800MW，其中湖北大悟抽水蓄能电站项目为国家能源局“十四五”重点实施项目和湖北省省级重点项目。海天咨询为该项目提供全过程跟踪审计服务。
大悟抽水蓄能电站位于湖北省孝感市大悟县境内，为二等大(2)型工程，总投资达28.13亿、总装机容量300兆瓦，输水线路水平长度1696米，距高比8.7，预计年发电量为3.6亿千瓦时，计划2026年全面建成并网发电。该项目是大悟县促进乡村振兴、推动共同富裕的重大战略性、支撑性和关键性民生项目。
该项目的主要开发任务是承担湖北电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用，促进本地新能源就近消纳。项目上水库集雨面积为 0.61k㎡，多年平均径流量为 15.77 万 m³，正常蓄水位 328.00m，死水位 305.00m，调节库容 363.1 万 m³；下水库集雨面积为 1.31k㎡，多年平均径流量为58.90 万 m³，正常蓄水位 124.00m，死水位 110.00m，调节库容 377.6 万 m³。电站装2 台 150MW 可逆式水轮发电机组，总装机容量 300MW，额定水头 196.00m。上、下水库进/出水口水平距离约为 1686m，距高比 8.60。
本项目作为建设经营性项目，项目本身是以“早规划、早建设、早投产”产生经济效益为首要目标，但合理的工程建设成本对后期电力回收单价（电容电价）的核定十分重要，前期及建设过程中手续及流程的合理性、合规性、合法性是业主重点关注的方向。
海天咨询依据委托承担建设项目全过程跟踪审计工作，服务周期从项目前期的项目建议书、建设期，直至竣工验收。
2024年3月4日本项目正式进场，进场后项目中按照合同约定的服务内容进行了项目前期38个单体合同招标流程、合同、前期支付情况的审查工作。
该项目作为新兴能源行业与传统的地产行业、财政评审项目有着本质的不同。新兴行业意味着新的挑战，过程中不可避免地会遇到各种各样的挑战，为了更好地服务业主单位，在做好基础服务的同时，项目组还为业主提供更多的隐性服务来升级提升客户体验。
项目组制定详细的审计计划，按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求实施，同步跟进、全程监督，及时反馈、督促整改，定期报告、跟踪落实。使项目建设管理符合相关法律、法规的规定，为项目顺利通过竣工验收及竣工决算审计奠定基础。
2020 年，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国计划 2030 年左右达到二氧化碳排放峰值，争取 2060 年前实现碳中和。电力行业的碳达峰、碳中和进度将直接影响“双碳”目标实现的进程。
该项目建成后承担湖北电网调峰、填谷、储能、调相和紧急事故备用等任务，将成为区域电网最可靠的“调节器”“稳压器”和“充电宝”，也是促进大悟新能源模块化发展的必须选择，还将成为推动县域经济减污降碳协同增效的创新路径，更是补全大悟新能源产业链条的必然之举。
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