4月17日,从郑州市污染防治攻坚办了解到,郑州市污染防治攻坚办近日出台了《郑州市2019年施工工地扬尘污染防控精细化管理专项行动方案》(下称行动方案)。
据悉,行动方案把工地细分为建筑工地、拆迁工地、待建工地、道路维修工程、园林绿化工程、线性工程、短期小工程七大类。根据工期长短和工程量大小,明确了每个阶段施工标准。
具体来说:
1.将工地细分为七大类,每类工地扬尘管控标准也有差异。
建筑工地,需严格落实“8个百分之百”(详见下图)要求,在项目准备阶段、施工阶段、收尾阶段,需按步骤设置封闭围挡,设置“建筑工地扬尘治理公示牌”、“三员”公示牌,土方施工单位应开启雾炮机、洒水车采用湿法作业,各楼层垃圾应集中堆放,及时清理外运拆除的建筑垃圾等等。
此外,单体建筑面积达到3000㎡以上,或者群体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程应按照智慧工地标准安装远程监控摄像头、施工工地信息公示牌(LED)、车辆出入及冲洗监测设备、预拌砂浆罐储量监测设备等,并将数据接入对应行业主管部门平台,最终汇总到郑州扬尘污染防控管理信息平台。
拆迁工地,严格落实“6个百分之百”要求,跟建筑工地比,方案对拆迁工地的要求减少了施工道路硬化和安装在线视频监控内容。待建工地,严格落实“2个百分之百”要求,即工地周边100%围挡、裸露黄土100%覆盖。
道路维修及地下管线工程,包括施工周期超过30天的道路大修、道路改扩建及地下管线工程,需严格落实“6个百分之百”要求。园林绿化工程,需严格落实“6个百分之百”要求。
线性工程,包括轨道交通工程、水利工程、地铁工程、新建道路工程,需严格落实“8个百分之百”。此外,根据工程所在位置,对围挡的设置要求不一。
重要路段设置全封闭围挡,高度不应低于2.5米;围挡上部应设置喷淋装置,保证围挡喷淋全覆盖,每组间隔不大于4米。围挡(墙)间无缝隙,底部设置不低于30厘米的防溢座。
敏感路段的施工现场围挡高度不应低于2米,安装喷淋装置。一般路段视地理条件情况设置围挡。
短期小规模工程及200米以下线性工程,即施工周期小于30天的工程及长度200米以下(含分段施工)的线性工程,需严格落实“6个百分之百”要求,工地周边围挡可根据工期设置临时性围挡,出场车辆可采用移动式冲洗设备冲洗。
2.明确4种管控措施,管控下工地能否施工,得看工程性质。
在重污染天气红色管控期间,除经市政府批准的应急抢险工程外所有项目全部停止施工,物料运输车辆全部禁运。
在重污染天气橙色管控期间,允许抢险类民生工程项目在达标情况下正常组织施工;允许一类民生工程项目、绿牌工地进行除土石方作业外的其他工序作业;二类民生工程项目和其他非民生工程项目,停止施工。
在重污染天气黄色管控期间,允许抢险类民生工程、一类抢险类民生工程项目、绿牌工地在达标情况下正常组织施工;二类民生工程项目和其他非民生工程项目,停止施工。
在临时管控(比如大风临时管控)期间,允许抢险类民生工程、一类民生工程项目、绿牌工地在达标情况下正常组织施工;允许二类民生工程项目在达标情况下进行除土石方作业外的其他工序作业;其他非民生工程及非绿牌工地项目,停止施工。
3.划定奖惩标准,对4-9月发现问题较多工地,在绿牌工地评选时不予考虑,并动员全社会力量对施工工地、渣土车扬尘污染违法行为进行监督。
郑州将运用信息手段,整合各方资源,构建“郑州扬尘污染防控监管平台”,对扬尘治理硬件设施不达标的或产生重大不良影响的行为,严格依法实施行政处罚;
对4-9月发现问题数量前10%的工地,在绿牌工地评选以及秋冬季重污染天气预警期间民生项目申报中不予考虑。
此外,郑州将建立考核排名、通报、约谈等制度,引入第三方考核机构,将施工工地精细化管理列入每月扬尘污染防控考核内容,对各县(市)区、开发区实行月考评排名,每月按照排名进行扣款,每季度进行统一奖励,实现奖罚平衡。
各县(市)区、开发区对工地进行评比,每月评出“红黑旗”工地,对“红旗”工地进行奖励,对“黑旗”工地进行处罚,奖罚分明,确保工地扬尘污染治理措施落实到位。