新时代新动能新咨询丨政府投资项目管理解决方案（郑州）高峰论坛隆重召开

2018年6月21日上午，由尹塾智库机构、IPPCE（天津理工大学公共项目与工程造价研究所）主办，海天工程咨询有限公司承办的 “新时代 新动能 新咨询3.0版”政府投资项目管理解决方案（郑州）高峰论坛隆重开幕，特邀嘉宾与参会代表416人，众大咖齐聚郑州美盛喜来登酒店，探讨政府投资项目管理解决方案。 

本次高峰论坛的主题有：政府投资视角的全过程工程咨询，EPC投资管控，BIM应用新理念与全过程咨询服务，PPP项目投资管控与全生命周期咨询，新时代、新咨询全面实施方案。 

公共项目与工程造价研究所所长 尹贻林

IPPCE所长尹贻林介绍了本次会议的主题，并对各位专家及与会人员表示了欢迎。 

河南省建设工程标准定额站书记、站长刘红生

河南省建设工程标准定额站书记、站长刘红生开幕致辞，他表示，河南省政府印发《河南省建筑业转型发展行动计划》，鼓励省内投资、咨询、勘察、设计、监理，招标代理、造价等企业采取联合重组并购的方式向全过程咨询企业转型，培育一批国际化的全过程工程造价咨询企业。贯彻住建部文件精神，引领河南省建筑业转型发展，推动我省由建筑大省向建筑强省转变，并拟发全省重点培育建筑业企业名单，鼓励行业内企业在新时代，能有新作为，铸造新辉煌。 

华夏新供给经济学研究院首席经济学家 贾康

著名财经专家贾康作为特邀嘉宾，开场为大家带来了一场精彩的以《PPP：制度供给的伟大创新——正面效应及其所关联的创新发展》为主题的演讲。贾康先生在演讲中提出新时代下依然要清醒的认识到中国的基本国情及国际地位，他对十九大精神层面、财税改革、地方债问题的化解以及“堵不如疏”等相关重要问题的观点进行了详细阐述。（贾康先生具体演讲内容见明天微信推送内容） 

海天咨询董事长 韩江涛

海天咨询董事长韩江涛说，贾康先生的分享有理论有实例，有政策高度，有研究深度，对PPP的重要问题做出了深度剖析，明确了PPP市场的走向，为广大工程咨询企业指明了未来PPP的方向，让大家深受启发。 

此后，云南云岭工程造价咨询有限公司董事长杨宝昆、上海建纬律师事务所副主任曹珊、南开大学法学院教授何红锋分别以《PPP项目全生命周期绩效管理研究》、《PPP+EPC法律风险与防范》、《政府采购法与招投标法的冲撞》为主题进行了发言。 

云南云岭工程造价咨询有限公司董事长 杨宝昆

杨宝昆董事长从PPP项目实施绩效管理的目的和意义、不同阶段的管理主体和内容、目前存在的问题与难点等方面分享了云岭咨询的PPP项目实践的经验，如何构建PPP项目全生命周期绩效管理体系。 

上海建纬律师事务所副主任 曹珊

曹珊副主任说PPP+EPC可能是未来行业内较为常见的状态，因此她主要分析了PPP+EPC的概念以及常见的法律风险，包括采购阶段、价格机制安排不合理、项目建设、审计等有可能出现的风险以及总承包企业作为PPP项目投资人身份的问题等。 

南开大学法学院教授 何红锋

何红锋教授认为《招标投标法》与《政府采购法》没有同时适用的可能，所以两法冲撞是必然。他详细解析了两法冲撞的根源，提出两法合一是解决冲撞的根本方法，并认为走向《政府采购法》较为合理的方式。 

上午的大会是各个领域的专家，包括经济学、法学、PPP等行业大咖从政策高度及理论层面总结了对政府投资项目管理解决方案的思考。那么，下午就是各优秀企业的从实际操作方面分享了对行业新技术的探索。

 

 

 

 

 

下午嘉宾演讲

 

 

 

 

最后，东南大学建设与房地产系副教授宁延与上海建纬律师事务所主任朱树英分别做了主题发言，观点独特，引人思考。 

东南大学建设与房地产系副教授 宁延

宁延教授主要分析了政府投资项目价值实现的路径和实践思考，他说政府投资项目普遍存在超成本、超工期的困境，怎么衡量项目是否做得好是需要探讨的问题。他认为建设完成一个项目还远远不够，更重要的是这个项目能带来什么？怎么实现“好用”。 

上海建纬律师事务所主任 朱树英

朱树英主任从典型案例说明了勘察不到位、抢工期造成的危害，提出政府投资项目造成勘察是工程总承包发包的前提，要重视勘察。他说，“政府投资项目涉及面广，影响力大，更应模范带头遵守法律法规，只有按规定、分阶段完成勘察工作，才能充分发挥工程总承包模式的优势，才能有力促进建设工程行业更好更快发展。” 

今天的大会大咖云集，观点纷呈，干货满满，明天将有同样精彩的分享，敬请期待！