绿色建造，有法可依！《河南省绿色建筑条例》自2022年3月1日起施行

发布时间:2022-01-10 17:13

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近日，河南省第十三届人民代表大会常务委员会发布公告（第75号），《河南省绿色建筑条例》经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议于2021年12月28日通过，《条例》自2022年3月1日起施行。《条例》从“规划与标准”、“建设与改造”、“技术创新与循环利用”“运行与保障”等方面为规范绿色建筑活动，节约资源,建设高品质绿色建筑，转变城乡建设发展方式,推进城乡建设领域碳达峰、碳中和，改善人居环境等达成这一目标所采取措施进行了规定。

新建民用建筑应当按照绿色建筑标准进行建设！

《条例》“规划与标准”章节明确：

政府部门在土地出让或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级要求纳入国有土地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书；

城市规划区范围内新建民用建筑应当按照绿色建筑标准进行建设，但农民自建住宅除外；

同时《条例》内容还明确“大型公共建筑和国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区应当按照一星级以上绿色建筑标准进行建设。”

全过程绿色建造有法可依！

在《条例》第三章“建设与改造”内容对绿色建筑的建设与改造涉及的建设、设计、施工、施工图设计文件审查、监理等各个环节应采取的措施、规范进行了规定。

比如，对建设单位来说，“在可行性研究报告或者项目申请报告中，应当包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析报告，并明确绿色建筑等级和标准要求；在进行建设项目咨询、设计、施工、监理的招标或者委托时，应当向相关单位明示建筑工程的绿色建筑等级及标准要求并组织实施；应当加强对绿色建筑建设全过程的质量管理，承担项目绿色建筑实施首要责任。”

此外，《条例》还对绿色建筑建设涉及到的设计、施工、监理等环节单位如何落实绿色建筑建设绿色建筑等级及标准要求进行了细化与明确。

同时，还要求“房地产开发企业应当在绿色建筑商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中明确质量保修责任，如实载明所销售房屋的绿色建筑等级和主要技术措施，并在售楼现场明示。”

发展成品住宅！装配式建筑、一星级以上绿色建筑工程项目推行全装修！

《条例》在第四章“技术创新与循环利用”中提出了促进建筑能效提升、提高建筑品质与舒适性的技术路线，并就新型建筑工业化等重点技术列出了专门条款。

如“推进装配式建筑等新型建筑工业化发展,鼓励政府投资或者参与投资的建筑项目按照规定采用装配式建筑方式建设；鼓励装配式建筑采用工程总承包模式，促进设计、生产、施工深度融合。”

“发展成品住宅,装配式建筑、一星级以上绿色建筑工程项目推行全装修,倡导菜单式全装修,满足消费者个性化需求。”

成品住宅与装配式建筑、绿色建筑三者之间是什么样一种发展关系？《条例》在这一条款进行了诠释：即“装配式建筑、一星级以上绿色建筑工程项目推行全装修”，但《条例》还不局限于此，《条例》还对长期以来消费者对成品住宅的个性需求进行了回应，“倡导以菜单式全装修,满足消费者个性化需求”。相信有这样的鼓励，可以很好地引导行业在发展新型建筑工业化、建造成品住宅进行建筑能效提升同时，充分考虑满足消费者个性化需求的工业化住宅设计手法的使用，满足消费者对成品住宅建筑形态、建筑功能、社区配套等的个性需求。

目前在我省成品住宅的开发过程中，不少开发企业推出了成品住宅内装的“加载”模式，为消费者对成品住宅的个性化需求的达成提供了可以借鉴的模式。

绿色建筑，优先采用绿色建材！

《条例》强调“建设绿色建筑应当优先采用新技术、新工艺、新材料和新设备,不得在建筑活动中使用列入国家禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。”关于新材料的使用，条例进行了明确：“绿色建筑优先采用绿色建材，推广应用高性能混凝土、高性能门窗、预拌砂浆、预拌混凝土、高强钢筋、保温结构一体化技术，鼓励利用建筑废弃物生产建筑材料和进行再生利用。”

同时，《条例》对于墙体材料的使用还以专门条款进行了规定，“城市规划区内应当使用新型墙体材料，禁止使用粘土砖。”依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮除外。

又绿又美！空中花园阳台走起！

《条例》倡导绿色建筑建设技术创新与资源循环利用，强调发展绿色建筑应当结合气候特点、资源禀赋，传承、推广和创新具有地域特色的绿色建筑技术，比如“鼓励绿色建筑执行建筑节能提升标准，降低建筑的采暖、制冷、照明、热水能耗，推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。”同时还鼓励可再生能源在建筑领域规模化应用，比如太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源综合利用等。

与此同时，《条例》还“鼓励对建筑的外立面、结构层、屋顶和半地下空间进行立体绿化，鼓励新建住宅规划建设空中花园阳台，提升建筑绿色空间和城市生态容量。”并以专项条款对上述内容的落实激励措施进行了规定——“对在空间高度、绿化覆土深度、绿化面积比例等方面符合要求的空中花园阳台，县级以上人民政府可以按照有关规定给予奖励和支持。”

长期以来，建筑的外立面如何又绿又美又节能，空中花园阳台建设如何能有效提升建筑绿色空间容量，让我们所居住的建筑更节能、宜居、美观一直是备受关注的话题，相信此次《条例》的出台实施将对此项工作的有效开展起到积极的推进作用。

关键词：绿色,建造,有法可依,河南省绿色建筑条例,2022年,3月,

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