“挂靠”是怎么暴露的？| 住建部接连通报多人证书“挂靠”

自从住建部发布《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》以来，各地陆陆续续开展了打击挂靠行动。

日前，住建部一连发布12条建督撤字，通报相关人员以欺骗手段取得相关证书注册的行为，注销相关资格证书。昨日，住建部又连发4条建督撤字，通报三人存在欺骗手段取得相关资格证书注册，一企业存在业绩造假取得建筑工程施工总承包一级资质的行为。

根据主管部门的文件，2018年12月至2019年1月底这段时间为自查自纠阶段，建筑企业可以在全面清查之前，自行检查企业内部的问题，及时办理注销手续。整改到位的，可视情节不予追究责任。

自专项整治以来，七部委联合围剿“挂证”，对存在“挂证”的，从严处罚。企业、个人、中介全部严查，不符合条件的人员将严格杜绝参加工程建设领域各类职业资格考试，同时，在考试、注册审批时严格审查，对未尽到职责的单位和人员进行问责。

很多企业觉得，只要给挂靠过来的人员交上社保，不就万事大吉了？实际上，情况没那么简单。

人员、社保、证书是发现挂靠的突破点，也是建筑企业进行自查自纠的切入点。存在以下情况的建筑企业，就要好好检查一下自己是不是碰触了“挂靠”红线了。

1.人证统一，社保分离

资格证书与本人在同一单位，但是原单位社保还未转出，依然由原单位代缴，这种情况属于资格证与社保信息不统一，属于挂证的范围。

2.人员与社保信息统一，证书分离

人员已经从A单位离职，正就职于B单位，社保由B单位交，但是证件仍在A单位未转出。这种情况人员社保信息与资格证信息不符合，属于挂证。

3.一个证件多个社保

工作在A单位，并由A单位交社保，证件跨省挂靠在另一个省市的B单位，证件所在的B单位也在交社保，这种属于社保重复，全国社保信息联网之后会被轻易查到，属于挂证行为。

4.同一地区，证件社保信息不统一

（1）人员在A单位工作，A单位并未为其购买社保，无任何社保信息；但证件挂靠在B单位，由B单位为其交社保，虽然资格证书信息与社保信息统一，但是人员并未在岗，属于人证分离。

（2）人员拥有资格证书，自身是自由职业者，无社保信息，证书挂靠在企业，由企业为其交社保，虽然证件社保信息统一，属于人证分离。在建筑企业实行刷人脸打考勤，现场履职检查中，很容易被查出，属于挂证行为。

5.多个证书在不同单位

人员拥有交通、水利和住建的证书，但是分别注册在两家单位，两家单位都为其购买社保；或者只有一家为其购买社保，都会出现社保重复或者资格证信息与社保信息不统一的情况，属于挂证。

如果是第一、二、三种情况，建筑企业给该人员交上社保就可以了。但如果是第五种情况，同一个人的多个证书挂在多家单位，甲企业想要这个人，乙企业也想要这个人，总归得有企业退出的。少了这个人后，或许该企业人员就凑不齐了，那么企业资质也就岌岌可危了。

虽然人员指标在企业资质中的分量逐渐降低，但缺了人员，企业资质仍旧维护不下来。

假如建筑企业在自查自纠阶段流失了一部分人才，那企业资质就满足不了人员标准了。而企业资质是有动态核查的，核查的重要内容就是业绩和人员。会不会挂靠整治的同时，顺便也把企业资质给核查了呢？

如果是这样的话，建筑企业就真的是左支右绌了，除非再次铤而走险，抓住空子重新找来一批人才，弥补上这个空缺。

但这个当口，建造师自顾不暇，中介机构亦站在风口浪尖，建筑企业得精挑细选才能躲过风险。也许明年的建筑市场，真的会为之一新。