住建部 | 证书注册、工程业绩弄虚作假被通报

多名人员因证书注册单位与真实工作单位不一致，被定性为“提供虚假材料、欺骗手段取得注册证书”的行为。

为加强注册执业管理，近日，住房城乡建设部连发两份通报，对廖波、汤铭等11人申报一级建造师注册弄虚作假行为进行处理。根据《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）的有关规定，一年内不受理其注册申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布。

26日、27日两天，住建部连发三份通报文件，分别对黄建华、四川山河大禹水电集团有限公司、四川省广安金达建筑有限公司违规注册、申报材料弄虚作假的行为进行处理。其中，黄建华被撤销土木工程师（岩土）注册，且自撤销注册之日起3年内不得再次申请该项注册。

四川山河大禹水电集团有限公司和四川省广安金达建筑有限公司均因资质申报材料中工程业绩造假，被撤销建筑工程施工总承包一级资质的行政许可，并自撤销之日起3年内不得再次申请该项行政许可。

据悉，简化建筑业企业资质标准后，除了对企业资产和技术负责人的要求，就仅剩“业绩”了。因此，资质申请不通过，有很大一部分原因是企业业绩不达标。当然，也有部分企业选择铤而走险，业绩资料弄虚作假！

近年来，住建部等监管部门对工程业绩造假监管较严，而且随着建企资质“电子化”申报、审批全面铺开，考核指标由人工判断转为数据库甄别提取，系统智能判定，业绩造假被甄别出的概率更大、速度更快。

在业绩核查方面，住建部市场监管司印发了《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查工作的补充通知》，明确核查内容：申报项目是否真实；填报的开竣工时间、中标价及主要技术指标是否与实际一致。

此前，住建部印发《关于加强建筑市场监管一体化工作平台工程项目信息监管的通知》（建市招函[2018]10号），又提出强监管、常态化。要求强化平台在建筑市场监管业务中的应用，数据要及时、准确；对已入库工程项目信息，采取定期检查、随机抽查等多种方式对其真实性进行监管。

这份文件对建企有什么影响？在资质申报方面，由于企业的人员、业绩信息都来自于“四库一平台”，资质申报、评审过程，也由人工判断转为数据库自动甄别提取，系统智能判定。如果相关指标达不到资质标准要求，资质申报肯定是通不过的。

因此，会有部分企业想到“造假”，即伪造人员或业绩信息。但是，“四库一平台”正式上线前后，住建部接连发文，要求对工程业绩真实性进行核查，加强对企业资质管理，即便是业绩作假取得资质，一旦被发现，相应资质也会被撤销，且自撤销资质之日起三年内不得申请该项资质。