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E-mail：haitianzixun@126.com企业咨询热线：199 3965 5981E-mail：haitianzixun@126.com棚户区的改造还在进行中，郑州今年也在积极投入到城中村改建、棚户区改造中。放眼望去，郑州城里棚户区改造的项目非常多，如此多的拆迁，补偿办法的实行是否合理？目前西安、内蒙古等地都实行了“房票”制度来助力棚户区改造安置问题。海天小编不禁想问——房票是什么？跟很多年前实行的粮票一样吗？
20世纪80年代的粮票，是在特殊经济时期发放的购粮凭证，体现了计划经济时代的特色。但是房票并不同于粮票，是政府对棚改货币性发放的补充票据。
根据西安市的棚改货币化安置有三种方式来看，一是货币直接补偿给被征收人；二是征收人购买商品住房安置被征收人；三是政府通过搭建平台或预订服务，提供房源供被征收人选购。房票安置是第三种货币化安置方式的补充和完善。
那么房票支付的手段有哪些特点？
首先直接货币补偿见效快，但对于政府和开发商而言即刻支付的压力太大，同时也不能有效的去库存（此次改革的基础是为了去库存）；政府集中团购商品房，落实任务快，但统一购买的商品房因存在地段、户型、楼层上的差异，不易定价，也很难使绝大多数群众都满意，同时增加了政府后续协调和维稳压力。、
因而，今后房票安置做法将会成为主要工作思路。被拆迁群众可能会领到一张类似于存折的房票，里面包括补助、奖励、补偿金，甚至装修款，可以自主选择商品房购买，且由于政府对开发商会有一定补贴，购买价格还会低于市场价格。
西安作为实行房票补偿制度的城市，也是由于历史原因，西安的城中村数量非常多，又很多位于城市的核心区域，根据数据，批复的城改安置项目有270个之多，虽然这几年安置的速度在逐渐加快，但问题也充分暴露出来。没有安置的项目要么还是土坑，要么停工，原本约定的30个月的过渡期被无限延长，村民因为过渡费，安置时间等问题频频闹出群体性事件。安置回迁的项目又因为房子质量，户型，地段的差异频频抗议，导致的问题就是拆迁在不断继续，而安置却停滞不前，从而产生一连串的问题。
而郑州也是作为棚改项目的主力军，截至2015年11月，“十二五”期间，郑州市4个开发区、6个城市区及县城、产业集聚区、组团新区规划区范围内，共启动拆迁627个村庄，动迁群众175.65万人，可谓工程浩大。其中，在重点改造区域中心城区476个村庄已拆迁改造383个，累计动迁群众109.1万人。其余均在县城、组团新区及产业集聚区范围内，共启动拆迁村庄244个，动迁群众66.5万人。郑州如此大的规模的棚改，实行过程问题不可避免，而放票制度，也可缓解棚改过程中的很多问题。
除了西安，昔日的“鬼城”鄂尔多斯的房票制度也在实行。
鄂尔多斯的房票制度解决了很多棚改住户存在的意愿不满的问题，现在不指定范围，拿着房票可以选择全市内理想的房子。自从今年正式推广以来，很多过去不愿意棚改的现在都签合同了，从而促进库存房源消化加速。所以说，“房票”制度是真正实现去库存和加快棚改相辅相成、相互促进。同时，由于所有房屋纳入的是同一个平台，在公开的统一平台，促进价格机制、质量机制等机制全部都建立起来。
综上来看，房票制度围绕更多是如何安置的问题，而很多棚改之后的回迁房往往建设过程缓慢，甚至有些存在资金问题将交房时间一再拖后；而房票制度不仅仅是给予棚改用户一个合理的选择，在城市的规定之下去选择市内现有的库存商品房，房票可抵用部分房款，让住户的选择更多，也能及时消化城市库存，及时入住。
相比一般的货币政策而言，房票制度既减轻了政府的资金压力，也解决了去库存的难题，可谓是双赢。也希望在郑州等棚改主力军城市也可以逐渐推行此类，减少棚改的压力，也能助力去库存。（文章部分资料参考：《西安日报》《大河网-河南日报》《中国房地产报》）
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