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住建部新规对建筑市场未来趋势带来哪些影响

发布时间:2016-03-18 15:58
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2月26日,住建部发布了《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知》。

早在两年前,住建部用了“统一”和“开放”两个关键字布局建筑市场。在“统一”和“开放”这两个目标下,住建部布设了七剑。

第一剑:进一步开放建筑市场

 

第二剑:推进行政审批制度改革

第三剑:改革招标投标监管方式

第四剑:推进建筑市场监管信息化与诚信体系建设

第五剑:进一步完善工程监理制度

第六剑:强化建设单位行为监管

第七剑:建立与市场经济相适应的工程造价体系

26日发布的政策即第四剑,推进建筑市场监管信息化与诚信体系建设,讲的就是你要守信用,你要不守信用,我就监管你。直到实现大的信用环境。

★ 建设全国工程建设企业、注册人员、工程项目数据库,制订全国统一的数据标准和管理办法。

★ 以省为单位建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台,动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,实现建筑市场和现场的两场联动。
★ 要进一步加大信息的公开力度,通过全国统一信息平台发布建筑市场和质量安全监管信息,及时向社会公布行政审批、工程建设过程监管、执法处罚等信息,公开曝光各类市场主体和人员的不良行为信息,形成有效的社会监督机制。
★ 各地可因地制宜制定完善相关法规制度,探索开展工程建设企业和从业人员的建筑市场和质量安全行为评价办法,逐步建立“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。
★ 鼓励有条件的地区研究、试行开展社会信用评价,引导建设单位等市场各方主体通过市场化运作综合运用信用评价结果。

通过以上对这第四剑的分析,不难得出在未来的建筑市场,规范和统一将是不可阻止的趋势,而最近31个省级建筑市场监管与诚信信息基础数据库与部中央数据库互联互通,也标志着全国一个大的建筑市场已经初步形成。

通知全文

 

住房城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知

建办市[2016]6号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,北京市规划委:

经各级住房城乡建设主管部门共同努力,全国31个省级建筑市场监管与诚信基础数据库与我部实现了实时互联互通,建立整合统一、互联共享的全国建筑市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称一体化平台)已取得了初步成效。为进一步完善一体化平台功能,提高基础数据质量,加大推广应用力度,现就有关事项通知如下:

一、抓紧做好省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称省级平台)的整改工作。对我部在省级平台验收评估中发现的问题,要逐项进行整改,确保按规定时限完成整改工作。

二、高度重视省级平台的推广应用工作。对已应用省级平台的地区,要跟踪了解使用情况,主动听取基层管理部门及企业的意见,不断完善平台功能;对尚未应用省级平台的地区,要加强宣传,靠前指导,及时协调解决困难和问题,力争在2016年6月底前实现省级平台应用的全覆盖。

三、认真开展省级平台自查工作。要对省级平台的功能和使用情况进行一次自查,重点检查系统建设、业务应用、数据质量、部省联通、安全防护等方面的情况。

(一)系统建设。是否与日常监管环节业务办理高度融合,形成覆盖本行政区域住房城乡建设系统工程项目全过程闭合监管的业务办理工作平台。

(二)业务应用。是否已将本行政区域内所有住房城乡建设系统新建或在建工程日常监管业务统一纳入省级平台办理。

(三)数据质量。是否按照我部印发的数据标准完整准确地采集企业、人员、项目、诚信基础数据;是否已逐步将近三年完工的工程历史数据补充入库。

(四)部省联通。是否建立保障机制安排专人巡检,中间服务器是否进行定期日常检查,确保数据每日同步传递至我部中央数据库。

(五)安全防护。是否已启用完整的安全防护体系和应急预案,确保省级平台全天候安全稳定运行。

各省级住房城乡建设主管部门要根据自查情况制订本地区2016年工作计划,并于2016年3月31日前将自查报告(包括整改落实情况)及工作计划报送我部建筑市场监管司。

四、从2016年4月起,我部将对验收评估结论为基本合格的省级平台整改工作开展“回头看”。对整改落实好的地区予以通报表扬,对整改落实不力的地区予以通报批评。

五、我部将继续完善一体化平台功能,并加强对省级平台建设的技术指导和服务。各地在一体化平台应用过程中,如有任何意见和建议,请及时函告我部建筑市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年2月26日

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