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预计到2035年,基本建成现在能源体系!

发布时间:2022-04-07 08:51
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转变能源发展方式

相比“十二五”和“十三五”,“十四五”能源规划更强调“现代能源体系”。在国家能源局有关负责人看来,经过数十年发展,我国能源生产和利用方式发生重大变革,已进入新发展阶段。“清洁低碳安全高效”8个字,是现代能源体系的核心内涵。

推动构建现代能源体系将重点从三方面发力。在增强能源供应链安全性和稳定性方面,《规划》提出,“十四五”时期将从战略安全、运行安全、应急安全等多个维度,加强能源综合保障能力建设。到2025年,综合生产能力达到46亿吨标准煤以上,更好满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活用能需求。

推动能源生产消费方式绿色低碳变革。《规划》明确,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,能源绿色低碳发展是关键,重点是做好增加清洁能源供应能力的“加法”和减少能源产业链碳排放的“减法”,推动形成绿色低碳的能源消费模式。到2025年,将非化石能源消费比重提高到20%左右。

保障能源安全稳定

“十三五”时期,我国能源供需相对宽松,但依然出现了电力、煤炭、天然气等供应阶段性偏紧的情况。“十四五”时期,随着新型工业化和城镇化深入推进,扩大内需战略深入实施,能源消费仍将刚性增长,能源保供的压力持续存在。

强大的能源供给能力是能源安全的基础保障。国家能源局有关负责人表示,一方面要做好增量,把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好,持续扩大清洁能源供给;另一方面,要稳住存量,发挥好煤炭、煤电在推动能源绿色低碳发展中的支撑作用,有序释放先进煤炭产能,根据发展需要合理建设支撑性、调节性的先进煤电,着力提升国内油气生产水平。同时,还将加快完善能源产供储销体系,加强电力和油气跨省跨区输送通道建设。

对于电力应急安全保障,《规划》提出,要不断完善有序用电方案和应急预案体系,提高电网互济支撑水平,提升电力应急供应和事故恢复能力。

加快绿色低碳转型

能源领域是实现碳达峰、碳中和的主战场。在我国对外宣示的碳达峰、碳中和4个主要指标中,能源直接相关的就有3个,分别是:2030年单位GDP碳排放强度较2005年下降65%以上、非化石能源消费比重达到25%左右,以及风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。因此,实现“双碳”目标必须做好能源绿色低碳发展这篇大文章。

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,《规划》主要从三个方面入手,推进能源领域碳减排工作。

一是加快能源结构绿色低碳转型。聚焦2025年非化石能源消费比重达到20%的目标,“十四五”时期重点加快发展风电、太阳能发电,积极安全有序发展核电,因地制宜开发水电和其他可再生能源,增强清洁能源供给能力。推动构建新型电力系统,促进新能源占比逐渐提高。

二是大力推进能源产业链碳减排。在能源开发生产、加工储运等各环节,提升能源资源利用水平,降低碳排放水平,同时要注重因地制宜,推动能源产业和生态治理协同发展。

三是支撑、服务、推动重点行业转变用能方式。能源领域碳减排的关键是用能模式的低碳转型,“十四五”时期将重点关注工业、交通、建筑等行业领域,以更大力度强化节能降碳,严格合理控制煤炭消费增长,推动提升终端用能低碳化电气化水平。

构建现代能源体系,实现碳达峰、碳中和目标,要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。要强化风险防控,确保安全降碳。


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