权威答疑 | 关于政府采购的这几个问题，你知道答案吗？

发布时间:2021-12-22 16:29

分享到

日前，财政部网站对网友提出的政府采购相关问题进行又一轮集中回复，实务干货满满，值得学习。

No.1

问：国家发展改革委办公厅《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》（发改办法规[2020]770号）第一条第三款规定：对《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）第五条第一款第（三）项中没有明确列举规定的服务事项、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）文件中第二条中没有明确列举规定的项目，不得强制要求招“。另外，按照发改委咨询答复，除勘察、设计和监理外的服务，不属于必须招标的项目，但涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。我单位为政府投资建设项目的代建单位（性质为事业单位），请问与工程建设有关的项目建议书、可研、工程造价咨询、检测等服务项目，不管采用何种方式采购，是适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，还是适用政府采购法及本条例？

答：与工程建设有关的勘察、设计和监理等服务，采用招标方式采购的，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。除勘察、设计和监理外的服务，不属于与工程建设有关的服务，属于集中采购目录以内或者采购限额以上的，按照政府采购法律制度规定执行。

No.2

问：多家预算单位联合采购，单个项目均不超过（100万），联合后超过100万，此类情况每个预算单位是否需要补报、新增政采预算？

答：如各单位采购的货物不属于集采目录内且未达到分散采购限额，则该联合采购项目无需补报、新增政采预算。

No.3

问：最近碰到有供应商未在投标文件的报价明细表中填写投标产品的规格型号，而提供的证书上是有规格型号的，评委不能在评标现场判断产品和证书是否对应，请问这种情况下，有啥方式能帮助判断？

答：招标文件应当明确报价明细表填报要求，对于未在报价明细表中填写规格型号的，按照招标文件的规定处理。招标文件未作规定的，评标委员会可要求投标人进行澄清，并视情作出处理。

No.4

问：政府采购项目开标时，代理机构发现两家投标人IP地址一致，代理机构应当如何处理？是否需要将情况书面报告财政局？代理机构是否有权要求投标人作出解释说明？

答：留言所述情形应将情况记录后正常开标，向财政部门反映情况。采购代理机构无权自行要求投标人进行解释。

No.5

问：用于医用行业的显示器是否属于强制节能产品的范围，请问哪些显示器是属于强制节能产品的范围？

答：根据留言所提供的信息无法判断相关产品是否属于政府强制采购的节能产品，请根据采购需求的具体技术要求、《节能产品政府采购品目清单》中的产品名称及依据的标准确定。具体可以咨询中国质量认证中心

（电话：010-83886194/83886379/83886188）或者其他专业机构。

No.6

问：采用竞争性磋商方式开展政府购买服务，通过网站发布购买服务信息，只有2家供应商前来投标（2家均符合条件），采购是否可以正常进行？

答：留言所述情形应当终止竞争性磋商采购活动。

No.7

问：《政府采购促进中小企业发展管理办法》在实际操作中，是否这样把握：

1.未专门面向中小企业采购的货物采购项目，不区分投标企业性质，只按照所投产品生产商性质执行价格评审优惠。

2.专门面向中小企业采购的项目，只按照投标企业性质确定投标资格，不再针对所投产品生产商性质执行价格评审优惠的扶持政策。在回复里有个问题核心未解决：对货物类项目，如专门面向中小企业采购，是否只要投标人为中小微企业就可以？是否要追溯到投标的货物制造商亦均为中小企业（如100件商品，对应100家制造商均为中小企业）？如投标人为中小企业，但货物制造商不全是中小企业，是否投标人不具备政策上的资格要求而为无效标？

答：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的，则每个采购标的均应由中小企业制造。

关键词：权威,答疑,关于,政府采购,几个问题,知道,答案,日前,财政

海天工程咨询有限公司蚌埠分公司为“疫”夏日，给禹会区纬四街道

防止“未批先建”！七部门发文：未取得审批项目，建设单位不得开

洛阳银隆新能源产业园（1#电芯车间、成品仓库）工程中标结果公告

紧抓机遇因强而大 | 2019财年年会董事长致辞

BIM培训课程

海天咨询2019企业宣传片

权威答疑 | 关于政府采购的这几个问题，你知道答案吗？

海天工程咨询有限公司蚌埠分公司为“疫”夏日，给禹会区纬四街道

防止“未批先建”！七部门发文：未取得审批项目，建设单位不得开

洛阳银隆新能源产业园（1#电芯车间、成品仓库）工程中标结果公告

紧抓机遇 因强而大 | 2019财年年会董事长致辞

BIM培训课程

海天咨询2019企业宣传片

权威答疑 | 关于政府采购的这几个问题，你知道答案吗？

紧抓机遇因强而大 | 2019财年年会董事长致辞