基建全面提速！发改委年内批复项目规模超8500亿元

7月2日、3日、4日，连续三天，发改委核准同意了13只企业债发行，总发行规模近750亿元。

如此密集的发债，从6月份就已开始。自6月以来，发改委总计批复44家企业的发债申请，总规模超过2100亿元。从发债的用途来看，很多企业债都是用于地下管廊、高速公路等基建项目。

此外，地方政府专项债也在6月出现了发行放量，单月新增5189.9亿元，为年内最高峰。发改委投资研究所专家表示，此举可以理解为稳投资。稳投资主要体现在两个方面，一是释放投资需求，加快投资项目的审批、核准或备案工作；二是融资供给，加快企业债券发行审核工作。

华泰证券认为，去年底以来，发改委批复项目体量有较大增长，预计随着储备项目继续投放开工，今年二、三季度基建投资增速有望呈现稳中有升。

此外，6月10日国新办发布的《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（下称“通知”）中允许专项债券作为符合条件重大项目资本金，也透露出稳投资、稳基建的信号。

据悉，今年发改委批复的基建项目已超30个，总投资额超8500亿元，从项目类型来看，多集中在城市轨道、机场扩建、煤矿等领域。

国家发改委基础司副司长马强表示，我国交通基础设施还存在不少短板弱项，发展空间较大，是促进有效投资的关键领域。

财政部专家库专家、360金融PPP研究中心研究总监唐川表示，促进资源流动的相关建设工作成为了管理层今年基建项目审批的主要侧重点，即以推进人才流动、物流发展为导向的交通基础设施建设和以信息高效流动为导向的通信、智能应用等相关基础设施的建设将在今年进入全面提速期。

唐川表示，国家发改委今年已批复机场新建扩建、城市群铁路建设、重点城市轨道交通等大型项目十余个，奠定了交通基础设施建设项目在基建整体投资中占比名列前茅的地位。

而工信部于6月份开始发放5G商用牌照，也预示着我国5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设工作将在下半年加速推进。

今年6月份，为了集中资金支持重大在建工程建设，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，提出允许将专项债券作为符合条件的重大项目的资本金，项目涵盖铁路、国家及地方高速公路、供电和供气项目等。

在资金和政策的双重助力下，今年二三季度基建投资增速有望呈现稳中有升，大基建板块有望再获市场重视。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东表示，为进一步稳投资，国家已加大基础设施投资力度，同时支持地方较灵活使用专项债券。重点在轨道交通、生态环保、市政管网建设等领域。

随着上半年批复加快和资金拨付到位，下半年基建开工建设力度将会大大增强。

唐川表示，除了交通基础设施、新型基础设施加速建设以外，电力改革、乡村产业振兴、服务业改革、科技强国的相关推进工作也到了重要节点，所以下半年基建项目的投资额、落地项目数量必然会相较上半年有所增加。