BOT(Build-Operate-Transfer，建造-经营-移交)是90年代以来我国常见的基础设施工程建设的融资模式，PPP(Public-Private-Partnership，简称PPP，公私合作)项目融资模式目前在我国处于调整阶段，未来的发展方向应是英国的PFI模式。项目的成败，决定性的因素是资金的整合与有效利用，达到公私利益的平衡，有效的满足公共服务的需要，项目融资模式至关重要。
项目融资概念分为广义和狭义两种。从广义上讲，为了建设一个新项目或者收购一个现有项目，或者对已有项目进行债务重组所进行的一切融资活动都可以被称为项目融资。从狭义上讲，项目融资（Project Finance）是指通过项目去融资，即以项目建设完成所产生的预期收益、资产或权益作抵押取得的一种无追索权或有限追索权的融资或贷款活动。我们一般提到的项目融资仅指狭义上的项目融资。
要讲PPP和BOT的区别与联系，就要从“项目融资”模式讲起。项目融资有多种模式，这里主要讲BOT和PPP。
1、BOT项目融资模式
BOT项目融资模式其应用历史可以追溯到数百年之前，最开始是始于上世纪30年代美国油田开发项目（例如：年产80万吨铜的智利埃斯康迪达铜矿），后来逐步扩展到基础设施建设的领域。基础设施项目建设(1984 年土耳其首先应用于电厂)以BOT其各种基本形式或演变形式(如 BOOT, BOO,TOT 等)开展。20 世纪 90 年代国外资本和国内民营资本参与中国基础设施建设第一轮热潮中应用得最多的也是BOT 模式(我国常称作“特许经营”)。
在 BOT模式下，从合作关系而言， BOT 中政府与企业更多是垂直关系，政府部门作为特许权授与者使得BOT具有一定的行政色彩，即政府授权企业独立建造和经营设施，而不是政府与企业合作(如参股项目公司)建造和经营；从基本模式而言， BOT 更多用在设施建设；从设施类型而言， BOT 更多用于单体设施；从应用行业而言， BOT 更多应用于可以通过项目本身的经营收回投资和利润的自偿性项目；从支付方式而言，BOT 更多是用户付费；从工程类型而言， BOT 更多用于新建，但其他类型亦可。从私有化形式而言， BOT 更多是功能性私有化(BOT，产权没有转移给私营企业)，也有正式私有化(BOOT)和实质私有化(BOO)，产权转移给私营企业且不需要移交回政府)；从合同类型而言， BOT 是其基本形式 BOT、BOOT 和BOO 及其演变形式BLT(Build-Lease-Transfer，建造-租赁-移交)、 ROT (Rehabilitate-Operate-Transfer，修复-经营-移交)、 TOT(Transfer-Operate-Transfer移交-经营-移交)、 BT(Build-Transfer，建造-移交)、 OT(Operate-Transfer，经营-移交)等的统称。
例：以公路建设为例的BOT 项目融资模式
2、PPP项目融资模式
世界各地对 PPP 的定义也有很大不同，其内容和目标也随各个国家的特定背景和各人的关注点而变化。有些情况下， PPP 指政府将其职责外包给企业，政府和企业共同分担风险以获得公共产品和服务领域所期望结果的广泛意义上的各种安排。例如， 2003 年由德国联邦交通、建设及房地产部(BMVBW)颁发的《公共房产中的 PPP 联邦报告》中，第一部分指南中对 PPP 的官方定义为：“ PPP 这个术语专指长期的、基于合同管理下的公共部门和私营部门的合作以结合各方必要的资源(如专门知识、经营基金、资金、人力资源)和根据项目各方风险管理能力合理分担项目存在的风险，从而有效地满足公共服务需要。”而经济合作与发展组织 (Organization for Economic Cooperation and Development，简称OECD)认为目前 PPP 最成熟的两个国家之一的澳大利亚(另一个国家是加拿大)在其《全国 PPP指南》(National PPP Guidelines)中对PPP 的定义则更为广泛：“ PPP 是政府和私营部门之间的长期合同，政府支付私营部门代表政府或辅助政府满足政府职责所提供的基础设施和相关服务，而私营部门要负责所建造设施的全寿命期可使用状况和性能。”
通过 PPP 模式，使用社会资本(含外国或本国国营或民营资本)参与基础设施、公用事业、社会事业和自然资源开发项目已经成为发达和发展中国家广泛采用的方法。 PPP 的应用没有标准做法，因为每个国家都会根据自身政治、经济、文化、金融和法律环境做适当的调整，涉及企业对公共产品或服务的设计、建设、融资和经营各阶段或全过程的参与。 PPP 模式在全世界的应用领域和程度也非常不同。
例：从政府资源补偿的角度
1992 年，英国政府则采用称为PFI(Private Finance Initiative，简称PFI，私营融资主导)模式，除了应用于基础设施和公用事业项目，也应用到医院、学校、养老院等社会事业项目。
现今，我国PPP项目融资方式正在调整向前发展，主要还是以国企为主导和政府融资平台的转型为契机点的模式发展。我国的PPP项目融资未来走向，应越来越符合市场化的要求，逐渐以私营模式为主导。