深化工程保证金制度改革！发改委公布支持民营企业发展典型做法！

发布时间:2021-10-15 14:59

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近日，国家发展改革委办公厅发布关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知，对部分地区支持民营企业改革发展的典型做法进行梳理总结。

此次推广的典型做法共72条，来自青岛、成都、常州、温州、台州、泉州、佛山、江阴等八个地方。这些典型做法，都是地方结合自身实际，针对民营企业在改革创新中遇到的突出问题推出的创新性举措，已经在工作实践中取得了显著成效。其中，与建设领域相关的典型做法如下：

推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金

泉州市：推行涉企保证金清单管理制度，在工程建设、政府招标、采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。截至2021年8月，共开具电子保函19.65万份，担保金额达593.66亿元，使用电子保函的投标人占总投标人数的60.46%，极大减轻了投标人负担。

台州市：在工程建设领域深化保证金制度改革，通过优化流程，进一步降低企业费用，减轻企业现金流压力。其中工程建设招投标领域，工程建设项目投标保证金保函支持率达到100%，截至2021年8月，工程保函替代投标保证金金额达62亿。

打造民营经济中小企业统计监测平台

青岛市：出台《青岛市民营经济发展统计监测体系》，提出青岛民营经济统计口径，创建民营经济“1+N”统计监测体系。包含“1”综合情况，涉及民营经济增加值、单位数量、税收贷款等12张表式；“N”专业情况，涉及民营工业、批零住餐、服务业等5大行业、20张表式；2021年，进一步修订优化监测体系，创建包括“经济发展质效”和“政策落实成效”两大监测板块的指标体系，涵盖24张表、762项指标，每季度从统计视角精准反映民营经济发展质量和效益。同时，依据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法》，确定中小企业统计口径和范围，创建《青岛市中小企业统计监测制度》，监测体系涵盖涉及工业、建筑业、批零等行业。2021年，进一步优化监测体系，涵盖17张表、603项指标，每半年反映中小企业发展效益。

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