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在7月28日召开的国务院常务会议上，国务院表决并宣布进一步或将营改增试点范围扩大到建筑及房地产业、金融业和生活服务业等领域，以全面完成营改增。
以上三大行业的营改增试点应该会同时从今年10月1日起在全国范围内推开。金融服务业可能会有特殊的过度安排以缓解改造系统的压力。
据理解，新的营改增政策将分两阶段出台：
新的营改增政策会通过一个长的文件和最少三个细的文件发布。
我们了解到国务院会讨论和表决的营改增政策可能包含以下的内容：
适用税率：11%
销项税：
(1) 土地出让金可能适用差额征税政策;
(2) 房地产业和建筑业的老合同可能可以享受过渡政策
进项税：
(1) 营改增后购入的房地产可能分10年抵扣进项税
适用税率：6%
销项税：
(1) 贷款利息可能按收入总额征税;
(2) 同业拆借业务可能按收入总额征税;
(3) 金融商品买卖可能不征税
进项税：
(1) 同业拆借利息支出的进项税可能可以抵扣;
(2) 其他的贷款利息费用的进项税可能不可抵扣
考虑到金融企业分支机构较多，有望在同一省范围内实行汇总纳税。
适用税率：6%
销项税：
(1) 餐饮、旅店住宿业务可能按收入总额征税;
(2) 票务代理和旅行社可能适用差额征税政策
进项税：
(1) 接受的餐饮、旅店住宿服务的进项税可能不可抵扣
另，小编特整理了建筑施工企业对营改增的应对措施
施工企业为了降低施工成本，往往选择个体户、小规模纳税人作为合作商供应材料、机械设备租赁。现在，由于税制改革，施工企业更应注重选择具有增值税纳税人资格的合作商，并且要考查其相应的扣减税率，取得增值税专用发票，完善进项税额抵扣问题，以免无法抵扣企业增值税。营业税改增值税后，增值税数额的高低直接取决于建筑施工企业能够提供多少增值税专用发票用于进项抵扣。因此，企业所能够提供的进项抵扣部分越高，所缴纳的增值税金额也就会越低。比如增加机械设备的购入，减少劳务的支出等。建筑施工企业从现在起就需要加强公司管理，注意保管和收集相应的增值税进项抵扣凭证。并且，试点推行阶段还会发生诸多意想不到的问题，施工企业要针对不能进项税发票的主要原因，从自身管理上增强堵漏意识，以尽量减少损失。
目前，有的大型建筑施工企业已经提前储备税收筹划人才，做好相关税收政策的研究工作，并合理进行税收筹划。企业要从建筑企业和增值税的特点出发，认真研究新政策的相关规定，并特别掌握针对本行业的特别规定，通过会议、企业内部报纸和网站，对财务人员、企业管理人员、材料采购人员和预决算人员宣讲有关增值税的专业知识，增强员工对增值税基本原理、税率、纳税环节和纳税要求的认识，培养在采购材料、分包环节索要专用发票的意识，确保在税制改革后能够立即进行熟练操作和运用。
营业税改增值税对建筑施工企业的影响是广泛而深刻的，涉及到企业管理的各方面，尤其涉及到法律，财务管理，会计核算等重要方面，企业在这方面要提供足够的人才支撑，确保企业纳税合法合规。法律顾问应当深入研究相关税收法律法规，税收政策，财务会计人员应当做好税务的会计处理核算工作。企业必要时要适当配置税收筹划人员，进行合理避税、节税，充分享税制改革给企业带来的税收红利，并实现涉税零风险。
营改增，给建筑施工企业的管理提出更高的要求，作为具有企业法人资格的建筑施工企业，要从公司组织机构，子分公司的设立和发展战略以及重大投融资项目上做出相应调整。比如投标工作，企业往往以集团公司名义对外投标，中标后再分解给集团内部，具有法人资格的成员企业应，与集团公司签订分包合同，取得的收入应在成员企业机构所在地缴纳增值税，并将增值税发票提供给集团公司;集团公司从建设单位取得的全部收入扣除包括成员企业已缴纳的增值税进项税额后应在企业机构所在地缴纳增值税，建设单位和集团公司都不能再代扣代缴税费。如前所述，营改增对于非法转包、分包，挂靠以及联营项目等经营方式更容易实现监督。建筑施工企业应当规范经营方式，规避法律风险。
来源：广联达造价圈
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